为进一步改善环境质量，提升环境治理水平，有效解决历史遗留的建设项目环境违法行为，根据湖南省环境保护厅办公室关于转发环保部《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》（环办环监[2016]46号）和湘潭市人民政府关于印发《湘潭市清理整治环保违规建设项目工作方案》的通知（潭政办发[2016]19号）文件要求，结合我区实际，我区全面部署了环保违规建设项目清理整治专项行动，现就我区此项工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）高度重视，反复层层动员部署
为落实国家、省、市文件精神和工作要求，管委会领导高度重视，冯德清委员于5月26日组织召开了相关部门负责人 参加的调度会，会上，对我区环保违法违规建设项目进行了责任分解，明确相关部门和单位的工作任务，他要求，要迅速行动，全面排查，应清尽清，不留空白，按照条块结合的原则，掌握好时间节点，全力完成排查任务，会议专门邀请园区分局谈键局长和市环保局监察支队执法大队队长张新权讲解相关政策和要求。会后，管委会办公室印发了《湘潭高新区清理整治环保违法违规建设项目责任分解表》，推动了相关部门和单位责任和工作的落实。为进一步推进我区环保违法违规建设项目清理整治工作，我区先后于7月19日、9月8日两次召开清理整治工作推进会议，园区100多家企业及相关职能部门参会，会议专门邀请了市局项目审批科、科技产业科等相关领导作环评审批及环保验收相关业务指导，并向相关企业下发了《清理整治环保违法违规建设项目告知书》。同时，我区紧紧依靠市环保局园区分局，充分利用自身环保机构的优势，排查和走访了我区环保违法违规企业100余家，宣传和引导企业积极准备相关资料，督促企业完善相关环保手续，并多次通过电话、短信等方式督促企业进行环保手续的办理。11月4日，工委委员冯德清又组织相关职能部门主要负责人再次召开了全区违法违规建设项目清理整治调度会，会上对各部门需完成的任务进行了详细分工，并明确了责任人，会议明确将采取每日一统计、每周一调度、每十天一督查的方式，确保我区按时完成环保违法违规建设项目清理整治工作。
（二）全面清理，划分环保违法违规建设项目的类别
各相关部门和责任单位在对一周时间内对各行业领域范围内的环保违法违规建设项目进行了全面摸排，安排专人下企业了解企业环保手续办理情况，要求没有环保手续的企业在年底前补办相关手续，并建立了各部门环保违规建设项目企业清理整治台账，其中区环保局共上报环保违法违规企业（项目）64个；双马街道办事处共上报环保违法违规企业（项目）53个；板塘街道办事处共上报环保违法违规企业（项目）21个；区社事局共上报环保违法违规企业（项目）21个，其中教育机构14个、养殖户7个；创业服务中心共上报环保违法违规企业（项目）40个；区建设局共上报环保违法违规企业（项目）1个；区招商局共上报环保违法违规企业（项目）4个；高新集团共上报环保违法违规企业（项目）19个。共确定违法违规建设项目企业222家，其中，其中未批先建企业195家，未验先投企业27家，并依据环保部“严查一批、搬迁关闭一批、限期整改一批、备案管理一批”的总体思路，根据企业实际情况，最终确定三类处理意见项目数分别为：完善备案类项目数137个，整顿规范62个，淘汰关闭23个。
（三）强力推进，整治了一批环保违法违规建设项目
我区制定并向相关企业下发了完善备案、整顿规范、淘汰关闭三类处理意见的告知书，逐一上门传达文件精神，通过短信、微信等网络平台宣传环保违法违规建设项目清理整治工作的重要性，并通过打电话形式对全区未完成清理整治的企业进行多次催促；同时，我区紧紧依靠市环保局园区分局，充分利用自身环保机构的优势，排查和走访了企业100余家，宣传和引导企业积极准备相关资料，迅速开展清理整治工作，同时，在后期清违过程中，我区督查室对我区各部门的工作进展情况进行了每十天一督查，定期通报我区各部门环保违法违规建设项目清理整治情况，并将工作完成情况纳入绩效考核内容。目前，全区222个环保违规建设项目已全部清理整治工作，整治完成率为100%。
二、存在的问题
一是园区不具备环保审批和执法权限，企业是否办理环保手续情况不能及时掌握，企业拒不配合整改不能采取强有力的行政执法手段。二是淘汰关闭类企业难以清退到位，目前只是出于停产状态，生产设施设备依然存在，可随时恢复生产。三是环保机构暂不健全，环保专业技术力量相对薄弱，对于某些企业的处理意见把握不准确。
三、下一步措施
（一）开展整顿清理“回头看”。针对已上报企业名单，一方面督促相关企业完善好各类环保手续，另一方面对于市环保局审批科退回的部分企业备案资料将根据相关要求，实地进行现场勘查，确保审批手续办理符合要求。
（二）强力淘汰关闭环保违法违规企业。与企业进行沟通，若企业在规定时间内未进行自主关停且多次沟通无果，请求市环保局园区分局下达停产文书并告知法律后果。
（三）严把企业入园环评审批关。我区将严格控制入园企业审批关，针对新发现的无环保手续企业，将依照新环保法依程序对其进行处理。
附件（点击下载）：环保违法违规建设项目清理汇总表.xls