2025年湘潭高新区政府预算公开

　　目 录

　　第一部分预算报告

　　1、2025年高新区预算草案

　　2、2025年高新区财政工作的主要措施

　　第二部分预算草案

　　1、2025年高新区一般公共预算收入预算表

　　2、2025年高新区一般公共预算支出预算表

　　3、2025年高新区一般公共预算本级支出预算表

　　4、2025年高新区一般公共预算本级基本支出预算表

　　5、2025年高新区一般公共预算对下税收返还和转移

　　支付预算分项目表

　　6、2025年高新区一般公共预算对下税收返还和转移支

　　付预算分地区表

　　7、2025年高新区政府性基金收入预算表

　　8、2025年高新区政府性基金支出预算表

　　9、2025年高新区政府性基金本级支出预算表

　　10、2025年高新区政府性基金转移支付预算分项目表

　　11、2025年高新区政府性基金转移支付预算分地区表

　　12、2025年高新区国有资本经营收入预算表

　　13、2025年高新区国有资本经营支出预算表

　　14、2025年度高新区社会保险基金收入预算表

　　15、2025年度高新区社会保险基金预算支出预算表

　　16、2025年度高新区地方政府一般债务和专项债务限额和余额情况表

　　17、2025年度高新区地方政府专项债务分项目余额情况录入表

　　18、2025年湘潭高新区“三公”经费支出预算表

　　第三部分相关说明

　　1、税收返还和转移支付情况

　　2、举借政府债务情况

　　3、预算绩效管理工作开展情况

　　2025年度财政预算（草案）的情况汇报

　　第一部分 预算报告

　　一、公共财政收支预算

　　1、财政收入预算：2025年地方收入预算99110万元，其中：地方税收83460万元，非税15650万元。

　　2、财政支出预算：一般预算支出安排60000万元。

　　3、财政收支平衡情况：一般预算收入99110万元，加转移支付收入6321万元，减上解支出70887万元，调入付息资金25350万元，国有资本经营预算调入106万元，当年可用财力60000万元，全年安排一般预算支出60000万元。当年预算收支平衡。

　　二、基金收支预算

　　拟安排基金收入预算70650万元，拟安排基金支出70650万元用于报批等成本支出、专项债利息支出等。

　　三、国有资本经营预算

　　国有资本经营收支预算区级收入为106万元。调出资金支出106万元。当年预算收支平衡。

　　四、三公经费预算

　　全年三公经费支出预算为133.97万元。其中公务接待81.77万元，公务用车购置36万，公务用车运行维护费16.2万元。

　　五、2025年财政工作重点

　　1、着力抓好财源建设，加大财源培植。切实发挥好财源建设领导小组的作用，全面落实好各类抓财源的途径与方法，牢固树立“项目建设决定财源”的理念，为收入稳定增长和各类支出提供有力保障。围绕“五好”园区创建，以“亩均效益”为核心，加快推进项目建设，开展精准招商服务，积极培植财源，促进财政增收。贯彻实施国、省、市、区稳经济一揽子措施，帮助解决企业发展中的实际问题，激发企业活力，扶持企业做大做强，努力形成支柱财源稳固提升、新兴财源生机勃发、后续财源发展强劲的可持续财源建设新格局，实现园区提质增效“升级”。

　　2、着力抓好收入征管，做好开源文章。围绕目标任务，做到早谋划、早部署，切实分解目标任务；签订责任状，层层压实征管责任不放松；强化收入调度，严格考核奖惩。进一步完善协税护税工作机制，做到人人肩上有指标，千斤重担众人挑。盯紧税源大户，稳住税源骨干，同时做到抓大不放小，切实加强征管力度和精细度，做到应收尽收，颗粒归仓。继续深挖增收潜力，厘清税源，开展重点行业清查，挖掘税源潜力。职能部门切实摸好非税收入和基金收入的底子，及早谋划“三资 ”盘活、土地出库，确保重大收入来源不落空。

　　3、着力抓好预算编制，落实零基预算改革。根据国、省、市的统一部署安排，结合我区实际，全力推进零基预算改革工作。按照“守正创新、破立并举”的理念确定“破、保、促、提、优”改革思路，围绕“最大限度提升财力保障水平”为核心，构建“4×3”的零基预算改革落实工作机制。优先保障“三保”支出、债务还本付息和园区大事要事支出及重大战略任务。通过清单化管理、绩效约束、和跨部门统筹方式，推动财政资金精准滴灌，为高质量发展提供可持续财力保障。

　　4、着力抓好风险防控，预防财政风险。牢牢把握“三保”底线,加强债务的管理，放大置换债务的外溢效益，加强降本降息，确保债务平稳可控。持续加强会计核算管理工作,坚持财政资金的监管不放松。提前识别潜在风险点，对各类财政收支项目进行细致分析，及时发现可能引发风险的因素。确保每一笔财政资金都能安全、合理地使用，杜绝挪用、浪费等行为。严格规范财政资金使用,严禁浪费财政资金，时刻维护财政资金安全及效益。保障财政安全，为经济社会的稳定发展提供坚实的财政支撑。

　　第二部分 预算草案

　　详见附件

　　第三部分 相关说明

　　一、税收返还和转移支付情况

　　（一）税收返还

　　税收返还977万元，与上年持平。其中：所得税基数返还收入216万元，增值税税收返还收入761万元

　　其他返还性收入2127万元

　　（二）一般性转移支付

　　一般性转移支付217万元，其中：结算补助收入217万元。

　　（三）专项转移支付

　　预算专项转移支付收入3000万元

　　一般公共服务0万元

　　外交 0万元

　　国防0万元

　　公共安全0万元

　　教育0万元

　　科学技术1500万元

　　文化旅游体育与传媒 0万元

　　社会保障和就业0万元

　　卫生健康0万元

　　节能环保0万元

　　城乡社区0万元

　　农林水0万元

　　交通运输0万元

　　资源勘探信息等1500万元

　　商业服务业等0万元

　　金融0万元

　　自然资源海洋气象等0万元

　　住房保障0万元

　　粮油物资储备0万元

　　灾害防治及应急管理0万元

　　其他收入0万元

　　二、举借政府债务情况

　　截止2024年底，湘潭高新区地方政府债务余额632993万元，其中一般债务余额275690万元，专项债务余额357303万元。

　　三、2025年预算绩效管理工作情况

　　强化预算绩效管理，强化预算绩效评价结果应用。将评价结果与预算安排、政策调整挂钩，评价好的政策和项目优先保障，绩效一般的督促改进，低效无效的削减取消，更加科学合理地配置财政资源。全面实施财审联动，将审计成果，绩效评价结果以及预算绩效管理综合考核结果，全面运用到预算安排和调整中，不断提升财政管理水平和财政资金使用效益。

　　附件：2025年高新区政府预算公开.xlsx